سياسات حفظ التراث الثقافي العمراني وتطورها في الجزائر

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلفون

جامعة الجزائر02 (معهد الأثار)

المستخلص

عرفت سياسة حفظ التراث الثقافي العمراني في الجزائر عدة تطورات ،وکان هذا وفق الاحداث التاريخية التي مرت عليها المنطقة  ومختلف الحضارات التي تعاقبة عليها، وکانت هذه السياسة مرتبطة بالدرجة الاولى  بسياسات التعمير  ومخططات استغلال الاراضي  التي اعتمدت، والحقيقة هي أن التراث العمراني في الجزائر  لم يعرف تنظيما الا بعد الاستقلال، فخلال الفترة الاستعمارية کانت الانظار متجهة الى المعالم التاريخية والمواقع الاثلاية فقط، وبالاخض المعالم التي تعود الى الفترة الرومانية، وهي سياسة کانت تخدم الاديولوجية الاستعمارية بالدرجة الاولى ولا علاقة لها بحفظ التراث الثقافي من أجل اهداف هوياتية محلية، وبعد الاستقلال، واصلت الجزائر الاعتماد على التشريع الفرنسي في مجال التراث الثقافي، ولم يعرف مفهوم التراث الثقافي أي تغير  أو توسعة ،وکان لابد من الانتظار الى غاية إصدار قانون 98-04المؤرخ فً 20صفر1419هـ الموافق لـ15جوان 1998م الخاص بحماية التراث الثقافي الذي بموجبهتم إلغاء أحکام الأمر281-67المؤرخ في 20ديسمبر 1976والمتعلق بالبحث والحفظ على المواقعالأثرية وحسب نص القانون الجديد تقسم الممتلکات الثقافية العقارية إلى ثلاث أنواع وهي :المعالم التاريخية ،والمواقع الأثرية ،والتي استفادت من أداة خاصة بها وهي المخطط الدائم لإعادة الاعتبار للمواقع الأثرية PPMVSA، أما النوع الثالث  فهو المجموعات الحضرية والريفية  والمدن القديمة والقرى والقصور الصحراوية ، وهي شکل جديد يضاف الى أشکال التراث الثقافي العمراني في الجزائ، والتي تهمنا في بحثنا  ،حيث يعرفها القانون 04-98 في المادة 41 " :تقام في شکل قطاعات محفوظة  المجموعات العقارية الحضرية أو الريفية مثل القصبات والمدن والقصور والقرى والمجمعات السکنية التقليدية المتميزة بغلبة المنطقة السکنية فيها والتي تکتسي بتجانسها ووحدتها المعمارية والجمالية أهمية تاريخية أو معمارية أو فنية أو تقليدية من شأنها أن تبرر حمايتها وإصلاحها وإعادة تأهيلها وتثمينها "1

.المادة 44 من القانون 04-98 الخاص بحمایة التراث الثقافی .
1)      Collectif : Maghreb, Architecture et Urbanisme, Patrimoine, Tradition et Modernité. PUBSUD - Préface ; de Pierre Signoles ; (1990).
2)      Constat fait à Alger en Mars 1995 par le (CNES), ou CONSEIL National Economique et Social
3)      Révision entamée par le Ministère de la Culture et de la Communication à la suite du classement de la Casbahd’Alger comme patrimoine national (nov 1991) puis au titre de patrimoine mondial en (déc, 1992)
4)      Rapport sur le schéma directeur relatif à la protection et la promotion du patrimoine monumental et historique et à la recherche archéologique, 1993, Alger, Ministère de la Culture et de la Communication, janv1993
5)      Revue no 2 de l’année de l’Algérie en France ; El Djazair 2003, (Août- Sept 2002)
6)      ICOMOS, CHARTE INTERNATIONALE DU TOURISME CULTUREL La Gestion du Tourisme aux Sites de Patrimoine Significatif (1999)p02.
7)      Dominique Audrerie, Questions sur le patrimoine, éditions Confluences, Bordeaux, 2003
8)      Choay )Françoise(, l’allégorie du patrimoine, Seuil, Paris, 1992
9)      op.cit
10) Françoise Choay, Ibid.p 12
11) Charte d Athènes : pour la restauration des Monuments historiques, première congres international des UNESCO,ICOMOS , 1931 .
12) Charte de Venise ,lleCongrès international des architectes et techniciennes des monuments Historiques ,UNESCO. ICOMOS.1964.
13) Charte internationale pour la sauvegarde des villes historiques, Adoptée par L’Assemblée Générale d’ICOMOS à Washington D.C., octobre 1987
14) KHATTABI LAHCENE, La reconquête d’un centre ancien : le cas de la Médina de Nédroma, Mémoire Pour l’obtention du Diplôme de Magister en Architecture Option La ville, Patrimoine et Urbanisme, Université Abou Bakr Belkaïd – Tlemcen, 14 Juin 2010.p79.
15) le schéma directeur des zones archéologiques et historiques ,ministère de la culture Aout 2007.
16) KHATTABI LAHCENE.opcit. p85.
17)   القانون 04-98 المتعلق بحمایة التراث الثقافی
18) Youcef Tani Khadidja, Les monuments historiques de Tlemcen  Essai d’analyse : cas de la mosquée SIDI BELAHCEN, Mémoire de magistère en Architecture Option : « Ville, Patrimoine et Urbanisme », UNIVERSITE ABOU-BEKR BELKAÏD- TLEMCEN, Année universitaire 2012-2013.p34-35.
19) المادة 1.2.3 من المرسوم التنفیذی 03-322. المتعلق   بممارسة الاعمال الفنیة على الممتلکات الثقافیة العقاریة المحمیة.[1]
20) المادة 4.5.6 من المرسوم التنفیذی 03-322. المتعلق   بممارسة الاعمال الفنیة على الممتلکات الثقافیة العقاریة المحمیة.[1]
21) المادة 07 من المرسوم التنفیذی 03-322.[1]
22) Youcef Tani Khadidja, Opcit .p 37.
23) CHARTE  INTERNATIONALE  POUR  LA SAUVEGARDE  DES  VILLES HISTORIQUES  (CHARTE DE WASHINGTON 1987)p3.
24) سهیر عصام ابراهیم سویلم، استراتیجیات استدامة الشوارع التجاریة التقلیدیة حالة دراسیة "خان التجار"رسالة ماجستیر فی التخطیط الحضری والإقلیمی بکلیة الدراسات العلیا فی جامعة النجاح الوطنیة فی نابلس، فلسطین2008.ص45
25) د عزب خالد ،التراث الحضاری والمعماری للمدن الاسلامیة ،دار الکتب العلمیة للنشر والتوزیع ،القاهرة ، مصر ص 174.
26) [1]Brigitte Colin des quartiers historiques pour tous une approche sociale et humaine pour tous. P.16
27) السید محمود البنا ،المدن التاریخیة ،خطط ترمیمها وصیانتها ،مکتبة زهراء الشرق ، القاهرة ،جمهوریة مصر العربیة ، 2009 ص 16 .
28) UNCECO, Patrimoine et Développement Durable dans les Villes Historiques du Maghreb Contemporain, Enjeux, diagnostics et recommandations.2004.p10
29)   د/ محمد جاسم العانی -دور المخططات العامة لمدینة بنغازی فی استیعاب الموروث العمرانی-مجلة الباحث-عدد مزدوج (5-6) السنة السادسة-کلیة الآداب جامعة قاریونس.             بلا تاریخ.
30)   المصدر نفسه
31)   ریاض تومی - أدوات التهیئة والتعمیر واشکالیة التنمیة الحضریة – مدینة الحروش نموذجا - ماجستیر علم الاجتماع الحضری    – جامعة قسنطینة  2006 .
32)   المصدر نفسه 
33)   د/ فوزی بودقة - وجه مدینة الجزائر وجوانب من مسارها العمرانی - مجلة انسانیات-العدد  44-45 –السنة 2009 .
34) عبد العزیز عقاقبة -تسییر السیاسة العمرانیة فی الجزائر مدینة باتنة نموذجا-رسالة ماجستیر علوم سیاسیة-جامعة الحاج لخضر باتنة -2010.
35)   مزوری کاهنة -  مدى فاعلیة قوانین العمران فی مواجهة مخاطر الکوارث الطبیعیة بالجزائر-ماجستیر علوم قانونیة –جامعة الحاج لخضر باتنة 2012
36)   رفیقة سنوسی-أدوات التهیئة والتعمیر بین التشریع والتطبیق دراسة حالة مدینة باتنة –ماجستیر هندسة معماریة -جامعة باتنة-2011
37)   المرجع نفسه ص 10.
38)   المرجع نفسه ص 11.
39)   المرجع نفسه ص 11.
40)   للاطلاع أکثر على حوصلة تطبیق المشاریع الفرنسیة فی الجزائر ینصح بالرجوع الى مجلة:
41)  Le Schéma directeur des zones archéologiques et historiques . ministère de la culture 2007.
42)  20Hébaibia Assil, ET Khelifa Amira, Lecture urbaine, architecturale et le plan de sauvegarde de la médina de Fès pour le développement touristique, Mémoire de fin d’études pour l’obtention du diplôme.
43)  [1]Villes et pays d'art et d'histoire, réseau des sites majeurs de Vauban. Le secteur sauvegardé de Briançon.. P.3
44)  [1]http://www.strasbourg.eu/developpement-rayonnement/urbanisme-logement-amenagement/la-formation-duterritoire/psmv/secteur-sauvegarde
45)  revue tribune socialiste –spécial Algérie –le plan de Constantine.N°10 du 11juin 1960
46) - وزارة التهیئة والتعمیر-الجزائر غدا وضعیة التراب الوطنی -الجزء الأول -دیوان المطبوعات الجامعیة – بن عکنون 1995
47) المادة 02 من المرسوم التنفیذی رقم 03-324
48) المادة 03 من المرسوم التنفیذی رقم 03-324
49)  المادة 03 -04-05-06 من نفس المرسوم التنفیذی